Научный архив: статьи

Статья посвящена меняющемуся процессу формирования и реализации государственной политики. Анализируя классическую и новейшую литературу в области исследований государственной политики (policy studies), авторы показывают, что вне зависимости от политического контекста процесс изменения той или иной государственной политики происходит на фоне выполнения государственными и негосударственными акторами новых ролей и создания концептуально новых форматов взаимодействия между ними. Авторы используют потенциал концепций многоуровневого управления (МУ) и сетевого управления для того, чтобы определить новые функции участников политического процесса и охарактеризовать основные направления дальнейших исследований в этой области. Анализ исследовательской литературы показал повсеместное увеличение созависимости всех заинтересованных стейкхолдеров, которые становятся неотъемлемой частью государственной политики, начиная от социальной повестки дня и заканчивая глобальными экологическими вызовами. Такие феномены как «соуправление», «регулирующее государство» и «частное управление» становятся экстремальными проявлениями происходящих качественных сдвигов в системах МУ. Для недемократических и нерыночных контекстов эти изменения также свойственны, хотя и ограничены определенными сферами государственной политики и производят иные эффекты. Неизбежными издержками в системах МУ являются подчинение политики частным интересам, потеря легитимности и размывание ответственности, а также обострение проблемы принципала-агента. Важным объяснением эффективности второго типа МУ является непротиворечивость распределения полномочий между уровнями управления, справедливое распределение издержек и возникновение дополнительных стимулов для сотрудничества между уровнями власти первого типа МУ. Последовательно данная статья, во-первых, рассматривает трансформацию функций государства и правительственных акторов в контексте МУ; во-вторых, демонстрирует влияние негосударственных акторов (бизнеса, некоммерческих организаций, а также международных и транснациональных структур) на разработку и / или корректировку государственной политики; в-третьих, фокусируется на эволюции действий различных участников МУ на этапах воплощения политических решений в жизнь и получения обратной связи; наконец, в-четвертых, анализирует степень влияния развития инструментов многоуровневого управления на государственную автономию как фундаментальную черту современных государств.

В статье анализируется функционирование многоуровневой системы управления в Европейском союзе на примере формирования единого либерализованного энергетического рынка ЕС. Исследование охватывает три этапа реформ (Первый, Второй и Третий энергетические пакеты). В качестве методологической основы использована концепция множественных потоков, адаптированная к специфике институциональной системы ЕС, и концепция принципал-агента. Задача исследования состоит в том, чтобы выявить: 1) факторы, определяющие степень и пределы автономии Европейской комиссии (ЕК) и ее возможности влиять на формирование политического курса; 2) стратегии, использованные ЕК для достижения своих целей; и 3) изменение стратегии ЕК на разных этапах либерализации энергетического рынка.

Учитывая масштаб сопротивления реформам и высокую политическую значимость вопроса, Комиссия последовательно придерживалась консенсусного подхода к разработке новых правил, чтобы обеспечить их легитимность и не дать государствам-членам явных поводов саботировать их исполнение. Стратегия Комиссии строилась на сочетании двух треков: законодательные реформы и использование инструментов политики конкуренции. Комиссия опиралась на стейкхолдеров и активно использовала информационную асимметрию. Но для того чтобы эти действия дали эффект, на первых этапах ЕК приложила много усилий, дабы объяснить стейкхолдерам выгоды конкурентного режима и создать механизмы получения информации о состоянии рынков. На начальных этапах реформы Комиссия действовала чрезвычайно мягко. На этапе обсуждения Третьего пакета Комиссия стала действовать гораздо активнее и жестче в связи с увеличением степени различия интересов государств-членов и появившейся возможностью маневрировать между ними. В долгосрочном плане Комиссия последовательно работала над формированием союзников внутри государств-членов в лице национальных регуляторов, стремясь расширить их полномочия и укрепить их независимость от национальных правительств.

В статье доказывается важность реализации ЕSG-повестки на региональном уровне, поскольку продвижение ЕSG-принципов является условием устойчивого и сбалансированного развития региона в экологическом, социальном и управленческом аспектах, фактором повышения инвестиционной привлекательности региона. Подтверждена необходимость оценки ЕSG- трансформации регионов России на основе рейтингов устойчивого развития для определения степени их вовлеченности в ЕSG- повестку, выявления проблем в экологической, социальной и управленческой сферах, разработки путей их решения в целях повышения привлекательности регионов для населения, бизнеса и инвесторов. На примере Саратовской области на основе данных различных российских рейтингов проведен анализ степени реализации ЕSG-повестки в регионе, уровня его инвестиционной привлекательности. В результате анализа определены перспективные направления реализации ЕSG-повестки в Саратовской области в целях повышения устойчивости ее развития и привлекательности для инвесторов, представлены инструменты государственного стимулирования ЕSG- трансформации в российских регионах.

В статье представлена методика и описаны результаты маркетингового исследования молодежи как сегмента целевой аудитории омских музеев и в частности музея «Либеров-центр». Авторы отмечают, что обеспокоенность музейных работников не случайна. Молодые люди старшего школьного, студенческого возраста и начинающие трудовую деятельность недостаточно информированы и тем более недостаточно вовлечены в деятельность музеев. Важным является и тот факт, что наблюдается новый тренд в коммуникациях с аудиторией - персонализация предложения. Цель исследования в рамках статьи - анализ целевой аудитории музея «Либеров-центр» как необходимость для разработки рекомендаций по совершенствованию политики продвижения музея. В ходе анализа полученных данных, описанных в статье, напрашиваются выводы о целесообразности изменения подхода и принятия маркетинговых решений, базирующихся на необходимости расширения арсенала инструментов маркетинговых коммуникаций, трансформации представления музейной деятельности и переход к инновационным, в том числе цифровым, формам взаимодействия с целевой аудиторией «молодежь». Результаты исследования показывают и целесообразность использования средств интернет-рекламы.

В статье рассмотрены современные проблемы государственной инновационной политики России и недостатки модели формирования и реализации последней. В качестве инструмента совершенствования такой политики предложена модель, содержащая логически выстроенную последовательность взаимосвязей и взаимодействий в сфере формирования и реализации инновационной политики, направленную на создание благоприятной институциональной среды научно- технологического развития с учетом влияния совокупности макроэкономических факторов и условий.

Урожайность зерновых является основой для формирования прогнозов валового сбора зерна, уровня цен на внутреннем и внешнем рынках и, следовательно, конъюнктуры зернового рынка в целом. Цифровизация экономики в целом и сельского хозяйства России, в частности, открывает новые перспективы и возможности для мониторинга, анализа и прогнозирования процессов в АПК на основе передовых методов анализа сложных сигналов, применяемых пока только в сфере биофизики и радиолокации. В настоящей работе проведен сравнительный анализ динамики урожайности зерновых культур в России и США за период более 160 лет. На основе применения робастного статистического метода R/S-анализа показано, что временные ряды урожайности зерновых демонстрируют персистентность динамики, т. е. свойства, противоположные обобщенному броуновскому движению. Это означает, что они обладают долговременной памятью, трендовой устойчивостью, могут включать непериодические или квазипериодические циклы и, следовательно, поддаются прогнозированию. Представлены результаты анализа временных и вероят- ностных характеристик урожайности и намечены перспективы дальнейших исследований.

В статье на основе обобщения проблем, а также текущих инструментов кадровой политики предложены инновационные решения повышения обеспеченности кадрами учреждений социальной защиты населения. В ходе проведенного исследования выявлены причины недостаточной обеспеченности этих учреждений кадрами. Выполнена систематизация актуальных, в том числе инновационных инструментов кадровой политики в сфере социальной защиты. Предложены три инновационных решения. Во-первых, это разработка и внедрение информационно-коммуникационной региональной платформы для взаимодействия, обмена лучшими практиками, методическим обеспечением, дистанционного консультирования и других задач. Разработан макет платформы с основным функционалом. Во-вторых, организация сетевого взаимодействия стейкхолдеров региона в целях подготовки квалифицированных кадров для изучаемой сферы. Представлена модель сетевого взаимодействия на уровне региона. В-третьих, широкое внедрение бережливых технологий во все процессы учреждений социальной защиты населения.

Отмечается, что анализ инновационной активности в региональных промышленных комплексах (РПК) наиболее эффективно проводить, используя принципы институционально-эволюционного направления в экономике, системно-интегративного подхода к анализу компаний, системной регионалистики и кластерной теории. Предлагается методологическая структура, которая предполагает комплексное изучение инноваций в РПК путем объединения проверенных теоретических и методологических инструментов из различных экономических областей. Раскрыта системно-интегративная теория предприятия, которая предоставляет инструменты для анализа внутренней организации компаний, их способности к адаптации и интеграции новых знаний и технологий. Отмечается, что в контексте РПК важно понимать, каким образом отдельные предприятия формируют инновационные сети, создают эффект синергии и способствуют распространению инноваций на уровне региона. Констатируется, что в целом, предложенный комплексный подход способствует углублению понимания механизмов инновационного развития РПК и разработке эффективных стратегий для повышения их конкурентоспособности

Статья посвящена формированию методологических оснований для комплексной диагностики инновационной активности предприятий региона. Значимость рассматриваемой проблематики определяется потребностью в выстраивании действенной региональной инновационной политики, нацеленной на ускорение научно-технологического развития и укрепление конкурентных преимуществ территорий. Анализируются базовые методические элементы измерения инновационной деятельности на уровне фирм, функционирующих в региональных экономических системах. Акцент делается на уточнении состава и логики интегрированного набора индикаторов, обеспечивающего многоплановую оценку инновационного потенциала и результативности внедряемых нововведений. Предложенный набор включает показатели ресурсного обеспечения (финансы, персонал, материально-техническая база), метрики инновационной активности (выпуск инновационной продукции, расходы на НИОКР, число реализованных новшеств), а также индикаторы эффективности (вклад нововведений в динамику экономических результатов компаний, освоение новых рынков, рост производительности). Представленные индикаторы и методика дают возможность осуществлять анализ, выявлять узкие места и проектировать управленческие решения.

В статье обсуждаются сформированные за последние годы, начиная с 2003 года, тенденции оценивания инновационной активности (ИА) организаций в отраслях АПК, а именно, общего земледелия и растениеводства, рыбоводства и рыболовства, а также трех отраслей животноводства: сельскохозяйственных млекопитающих, птицеводства и пчеловодства. Обсуждаются две составляющие ИА: внутренняя и внешняя. Рассматриваются особенности недооценки в России внутренней ИА из-за недопатентования и основы методики ее уменьшения за счет учета трех групп патентов: стандартных, коммерциализированных и высокотехнологичных, а также диссертаций. Показано, что оценивание внешней ИА наиболее полно на основе группы двадцати стран технологических лидеров, близкой к «Большой двадцатке» G20. Обсуждается высокая информативность высокотехнологичных патентов. На основе их анализа выдвинута гипотеза о связи т. н. «крымских событий» с появлением скрытой, неявной политической цели «коллективного Запада» во главе с США и ЕС обеспечить их технологическое доминирование над Россией и ее изоляцию в области высоких технологий.

Статья посвящена анализу инновационной составляющей устойчивого развития системы «человек-производство». Актуальность исследования определяется значимостью инновационной активности в контексте устойчивого развития для производства и работников, заключающейся в повышении конкурентоспособности хозяйствующих субъектов, формировании сбалансированной модели развития, создании новых рабочих мест, преодолении экономических трудностей. В ходе теоретического анализа рассмотрена структура системы «человек-производство», которая включает человеческий капитал, производственные процессы, технологическую структуру, организационные механизмы, экологические параметры. Рассмотрены экономическая, социальная, экологическая и инновационная составляющие концепции устойчивого развития, оказывающей влияние на развитие отношений «человек-производство». Проанализирован уровень инновационной активности российских организаций, инновационная активность и доля продуктовых и процессных инноваций организаций обрабатывающей промышленности, уровень автоматизации российских отраслей промышленности, использование цифровых технологий и индекс экоинвестиций в обрабатывающей отрасли.
В результате выявлены наиболее значимые проблемы, препятствующие инновационной деятельности, определены тенденции и предложены основные направления ее развития.

Актуальность исследования обусловлена возрастающими требованиями к повышению качества продукции и эффективности деятельности предприятий агропромышленного комплекса в условиях цифровой трансформации и нестабильной экономической среды. Целью статьи является выявление и обоснование факторов, влияющих на формирование и использование внутренних резервов обеспечения качества продукции на примере ООО «Агродинамика». В статье проведён системный анализ ключевых категорий резервов - производственных мощностей, площадей, управленческого и кадрового резерва, материально-технической базы и инфраструктурных компонентов. Рассмотрены изменения в их структуре и динамике за период 2023-2024 гг. Особое внимание уделено внедрению цифровых технологий (ERP-систем, GPS-мониторинга, IIoT), реинжинирингу логистики, повышению квалификации персонала и снижению текучести кадров. Научная новизна исследования заключается в построении комплексной модели управления внутренними резервами качества продукции, позволяющей адаптировать организационно-экономический механизм к специфике агропромышленного комплекса. Практическая значимость результатов работы состоит в формировании рекомендаций для повышения устойчивости и конкурентоспособности предприятий в условиях современной экономики.