SCI Библиотека

Рассмотрены различные аспекты установления фактических обстоятельств по делам, связанным с загрязнением объектов почвенного происхождения (на примере использования побочных продуктов животноводства в качестве удобрений). Приведены результаты анализа правоприменительной практики по делам данной категории.

В статье исследуется проблема межведомственного взаимодействия органов публичной власти при проведении контрольных (надзорных) мероприятий в контексте повышения эффективности государственного контроля. Основное внимание уделено анализу факторов, влияющих на результативность взаимодействия, таких как отсутствие координации, дублирование функций и правовые разногласия между различными ведомствами. Автор рассматривает внедрение цифровых технологий, таких как Единый реестр видов контроля (ЕРВК), Единый реестр контрольных мероприятий (ЕРКНМ), а также системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), как решение существующих проблем.

Обоснование. Статья посвящена важной проблеме межведомственного взаимодействия органов публичной власти при проведении контрольных (надзорных) мероприятий в контексте современных вызовов, стоящих перед государственным управлением. Предметом анализа являются проблемы координации действий различных ведомств, правовые и организационные барьеры, а также влияние цифровых технологий на эффективность государственного контроля и надзора. Научная новизна исследования заключается в выявлении и систематизации основных проблем межведомственного взаимодействия органов публичной власти при проведении контрольных (надзорных) мероприятий в условиях цифровизации, а также в обосновании необходимости интеграции цифровых платформ (ЕРВК, ЕРКНМ, СМЭВ) для повышения согласованности действий ведомств, устранения дублирования функций и оптимизации контроля за счет унификации стандартов информационного обмена и развития механизмов досудебного обжалования.

Цель. Автор ставит целью исследовать проблемы межведомственного взаимодействия органов публичной власти при проведении контрольных (надзорных) мероприятий, а также выявить пути повышения эффективности этого взаимодействия через совершенствование нормативной базы и внедрение цифровых технологий.

Метод и методология проведения работы. В качестве материалов исследования использованы нормативно-правовые акты, регулирующие государственный и муниципальный контроль (надзор), данные о функционировании цифровых платформ (ЕРВК, ЕРКНМ, СМЭВ), а также практика применения цифровых технологий в контрольной и надзорной деятельности. Методологическую основу исследования составляют анализ нормативно-правовых актов, сравнительный метод для сопоставления различных практик межведомственного взаимодействия, метод системного анализа для оценки влияния цифровизации на координацию между ведомствами, а также эмпирический анализ примеров внедрения цифровых решений в отдельных регионах.

Применение комплексного подхода позволило выявить основные барьеры эффективного межведомственного взаимодействия при проведении контрольных мероприятий и предложить направления их преодоления через совершенствование нормативной базы и развитие цифровых платформ.

Результаты. Результаты работы заключаются в том, что автор выявляет ключевые проблемы межведомственного взаимодействия органов публичной власти при проведении контрольных и надзорных мероприятий, такие как отсутствие согласованности действий и недостаточная интеграция информационных систем. В качестве одного из решений автор предлагает развитие цифровых платформ и информационных систем для улучшения координации между ведомствами.

Область применения результатов. Результаты исследования могут быть применены в сфере государственного и муниципального контроля, а также в области разработки и внедрения цифровых платформ для повышения эффективности межведомственного взаимодействия. Рекомендуемые меры могут быть использованы для улучшения координации между органами публичной власти, автоматизации процессов контроля и надзора, а также для совершенствования нормативно-правовой базы в сфере надзорной деятельности.

Состояние природно-ресурсного потенциала Китая в первой половине XX в. оценивалось как весьма удовлетворительное. Это объяснялось, с одной стороны, тем, что Китай был преимущественно земледельческим государством, с другой -малочисленностью населения в стране. Предпосылками к формированию законодательства, регулирующего общественные отношения, связанные с вовлечениемв хозяйственный оборот отдельных природных ресурсов, являются постановления, принятые в древнем Китае в период императорских правлений. Правовые основы природопользования в исследуемый период - в первой половине XX в. - развивались достаточно активно. Однако большая часть законодательных положений, регулирующихотдельные вопросы в сфере природопользования, были весьма фрагментарными. Недостаточностьзаконодательного регулирования порой часто восполнялась принимаемыми инструктивными материалами, которые распространялись на ограниченный перечень территорий, в частности, например, действовавших исключительно в границах территории Северной Маньчжурии. Это в свою очередьи позволило выдвинуть суждение о притязаниях маньчжурских народов на отдельные природные богатства в Китае в первой половине XX в. Цель научного исследования состоит в определении роли нормативных правовых актов, регулирующих отдельные вопросы в сфере природопользования в Северо-Восточном Китае в первой половине XX в. По результатам проведенного исследования автор приходит к выводу, что правовое регулирование общественных отношений по использованию отдельных природных ресурсов в первой половине XX в. стало основой формирования природоресурсного законодательства, развитие которого основывалось, в том числе и в интересах народов Северной Маньчжурии.

Важной задачей науки земельного права является выявление закономерностей возникнове-ния, функционирования и развития различных правовых явлений, охватываемых ею. В этой связи особое значение имеет анализ конституционных положений о земле, в концентриро-ванном виде отражающих суть земельной политики государства на определенном этапе своего существования. В исследованиях по земельному праву анализ советских конституций проводится в целях изучения как динамики и тенденций развития земельного законода-тельства в целом, так и эволюции правового регулирования отдельных сфер земельных отношений. Вместе с тем, такие исследования не всегда сопряжены с должным вниманием к конкретно-историческим условиям становления соответствующего законодательства. Целью настоящей работы является установление факторов, предопределивших формирова-ние и последующее развитие земельно-правовых норм советских Конституций, в контексте общей логики государственного строительства соответствующего исторического периода. Основу исследования составил историко-правовой метод, который позволил раскрыть политико-правовой смысл положений о земле в каждой из советских Конституций. В результате исследования был сделан вывод о том, что земельно-правовые нормы, закреп-ленные в советских Конституциях, являлись производными от политической обстановки и коррелировали с фазами государственного и социалистического строительства.

Проблема установления и изменения границ населенных пунктов является актуальной, так как позволяет определить назначение земель, наиболее качественно и разумно использовать земли, включенные в состав населенного пункта, определить территориаль-ные пределы ответственности властей административно-территориального формирования, расположенного в данном населенном пункте, для наиболее эффективной реализации полномочия властей, помимо этого, установление и изменение границ позволяет не допустить возникновения споров между землепользователями.