SCI Библиотека

В статье представлены результаты исследования условий трансферта полномочий в сфере градостроительства с местного уровня на региональный. В конце 2014 года был принят федеральный закон, который позволил регионам брать на себя полномочия, ранее считавшиеся уникальной муниципальной зоной ответственности (разработка и принятие генеральных планов, норм межевания, правил землепользования и застройки). Исследование рассматривает, способствовали ли передаче градостроительных полномочий представленность интересов застройщиков в местной и региональной ассамблеях, партии «Единая Россия» в городской ассамблее, а также бюджетная обеспеченность города. Опираясь на метод качественного сравнительного анализа (QCA), мы доказываем, что, вопреки ожиданию, преобладание депутатов-застройщиков в составе городского представительного органа не стало необходимым условием для защиты муниципальных полномочий в части градостроительства. Напротив, доминирование застройщиков среди депутатского корпуса города и региона способствовало трансферту полномочий. Результаты также показывают, что преобладание партии «Единая Россия» в составе городской ассамблеи послужило институциональным дисциплинирующим инструментом по консолидации депутатов для передачи полномочий на региональный уровень. Большие бюджетные возможности муниципалитета также оказались необходимым условием для централизации градостроительных полномочий.

В статье представлен анализ инструмента градостроительного планирования - Правил землепользования и застройки (ПЗЗ), который является ключевым элементом российской градостроительной реформы 2000-х годов. Основная проблема в работе городского права и планирования - высокая изменчивость норм, которая ставит под сомнение их легитимность, поскольку они перестают регулировать отношения, а лишь описывают их. В результате встает ряд вопросов. Как возникает динамика норм и почему инструмент регулирования, который предсказуемо работал в зарубежной практике, при внедрении в российскую практику начинает вести себя иначе? Как инструмент ПЗЗ изменяется в ходе градостроительной реформы и как его действие структурирует ход реформы? Зависит ли это от его структуры или от тех концептуальных оснований, на которые он опирается? Как способ работы ПЗЗ связан с их переносом из неолиберальной экономической системы в постсоциалистическую, что это говорит об особенностях постсоциализма? Существующие исследования в области институционального анализа не дают ответов на эти вопросы, но позволяют рассматривать способы упорядочивания социальных отношений в конкретных ситуациях. На материале опубликованных документов, полевых исследований, в том числе глубинных и экспертных интервью, включенных наблюдений, в статье представлена попытка предложить альтернативный способ описания работы ПЗЗ. В отличие от неоинституционализма, акторно-сетевая теория и социальная топология предлагают концепт координации, позволяющий рассматривать работу инструмента ПЗЗ как координацию процессов на четырех уровнях: (1) согласования локальных интересов с помощью технических элементов ПЗЗ; (2) адаптации новых инструментов управления на уровне государства; (3) синхронизации различных реформ и процессов изменений; и (4) совмещения различных эпистемологических перспектив. Предложенный подход показывает, что высокая изменчивость норм ПЗЗ связана с различными способами их использования: от локальных взаимодействий до проектирования и реализации реформ с акцентом на временной синхронизации различных процессов.

Актуальность. Статья посвящена поиску новых подходов к проектированию арктических городов на фоне глобальных климатических изменений состояния вечной мерзлоты. В исследовательскую часть вошли демографические, этнографические и туристические аспекты проектирования городов в Арктической зоне РФ.
Научная новизна заключается в выработке новых подходов к проектированию опорных и базовых населенных пунктов Арктической зоны РФ в зависимости от их статуса и численного состава. Методологической и теоретической основой исследования послужили научные труды градостроителей и архитекторов, занимающихся вопросами расселения в условиях Крайнего Севера, а также практиков в области проектирования современных жилых и общественных комплексов Арктики.
На основе собранных данных климатических изменений, а также численного состава населенных пунктов Арктической зоны РФ были сделаны выводы о необходимости поиска иных подходов к проектированию городской среды, чем в центральных и южных регионах нашей страны.
В результате проведенного анализа были определены основные подходы к проектированию арктических городов.
Практическая значимость исследования заключается в возможности использования обозначенных направлений в дальнейших исследованиях градостроителей и архитекторов, а также при создании новых архитектурных комплексов в Арктической зоне РФ.

Исследование формирования жилых зданий в природно-климатических условиях Прибайкалья и исследование проблем взаимодействия совокупности ряда особенностей компонентов геосистемы в контексте формирования жилой среды в сейсмических условиях позволяет объемно структурировать задачи гармонизации составляющих и взаимосвязанных компонентов геосистемы – компонентов природных территориальных систем, социально-экономических и природно-общественных пространственных систем с целью повышения качества архитектуры жилых зданий, обеспечения их устойчивости и комфорта для разных типов групп населения. Исследована многоступенчатая структура материально организованной пространственной среды для жизнеобеспечения населения с учетом перемен социально-экономических условий. Природные, территориальные, градостроительные компоненты, влияющие на формирование устойчивых жилых зданий, соответствующие современным архитектурным требованиям, позволили выявить общенаучные теоретические изыскания структуры геосистемы, был исследован исторический опыт, а также опыт отечественного и зарубежного формирования жилой среды, жилых зданий и их комплексов. Выявлены основные взаимоопределяющие факторы развития архитектуры жилых зданий и их комплексов в геосистеме: динамика пространственно-временного развития жилых зданий и их комплексов, влияние развития жилых зданий и их комплексов на процессы взаимодействия компонентов, взаимодействие жилых зданий и их комплексов в структуре геосистемы. Обозначены некоторые концептуальные направления формирования жилых зданий и их комплексов, в том числе регулируемые и саморегулируемые в определенных существующих и потенциально изменяющихся условиях геосистемы Прибайкалья.

Целью работы является исследование архитектуры экопоселений. Актуальность связана с тем, что тренд на экопоселения является одним из перспективных направлений в развитии архитектуры сельских поселений. Это обусловлено растущим признанием необходимости развития устойчивых, самодостаточных сообществ, способных удовлетворять свои собственные потребности в энергии, продовольствии и воде, сводя к минимуму их воздействие на окружающую среду. Экопоселения спроектированы таким образом, чтобы быть компактными, удобными для прогулок и интегрированными с окружающей природой. Как правило, в них представлены здания, построенные с использованием местных возобновляемых материалов и спроектированные таким образом, чтобы они были энергоэффективными и малозатратными. Для обеспечения жителей электроэнергией используют возобновляемые источников энергии, такие как солнечные панели и ветряные турбины. В таких населенных пунктах уделяют внимание социальному взаимодействию жителей, вовлечению сообщества посредством использования общественных пространств, общественных садов и других удобств. В ходе работы был обобщен мировой опыт, выявлены общие тенденции. Сделаны выводы, что функциональная типология поселений является отражением основ его существования. В ней находят отражение особенности производственной деятельности населения, роль и место территории в местной экономике и пр. Оказывают влияние на современный облик и исторические особенности возникновения и развития сельских поселений, и культурные традиции жителей, и географические характеристики местности. В целом, тенденция к распространению экопоселений представляет собой многообещающий шаг вперед в развитии архитектуры сельских поселений. Уделяя приоритетное внимание устойчивому развитию, самодостаточности и вовлечению сообщества, экопоселения помогают переосмыслить, что значит жить в сельской общине в 21 веке.

В статье рассмотрен отечественный и мировой опыт определения границ городских
агломераций, т.е. структур нижнего уровня в составе территориальной системы расселения. Показана важность такой задачи для теории и практики современного градостроительства. Рассмотрены основные подходы к этому вопросу, сформировавшиеся в различных странах, включая их научно-методическую базу. С привлечением зарубежного опыта обоснована необходимость включения понятия «городская агломерация» в современную правовую систему Российской Федерации и связь этой задачи с проблемой установления границ агломераций.

В статье рассматривается развитие в истории градостроительства компактных городов с круглой формой плана. Показаны истоки возникновения круглой формы от неолитических графем и протоградостроительных структур. Компактная круглая форма градостроительных объектов развивалась и усложнялась, став в современном градостроительстве радиально-кольцевой. Компактные круглые города постоянно присутствуют в градостроительной практике с древнейших времен до настоящего времени. Это самая ранняя форма
пространственной организации города.