В постановлении Совета Министров СССР и ЦК ВКП(б) от 20 октября 1948 г. «О плане полезащитных лесонасаждений, внедрения травопольных севооборотов, строительства прудов и водоемов для обеспечения высоких и устойчивых урожаев в степных и лесостепных районах европейской части СССР» дан план генерального наступления на засуху.
Осуществление намеченных мероприятий навсегда освободит колхозные поля от жестоких суховеев, поднимет урожайность сельскохозяйственных культур; улучшит водный режим и климат степей и сделает нашу Родину еще богаче и могущественнее.
В числе мероприятий, предусмотренных сталинским планом преобразования природы, особо выделяется создание крупных государственных защитных лесных полос. В указанном постановлении говорится, что государственные защитные лесные полосы создаются в целях преодоления губительного влияния суховеев на урожай сельскохозяйственных культур, предохранения от выдувания плодородных почв Поволжья, Северного Кавказа, центрально-черноземных областей и улучшения водного режима и климатических условий этих районов.
Эти крупные полосы пройдут через степные и полупустынные районы страны в виде гигантских зеленых барьеров, преграждая путь суховеям.