Анализируются онтологические идеи В. А. Юсупова, рассматривается их влияние на диалектикопозитивистский подход к сущности административного права, что позволяет раскрыть проблемы предметной опосредованности публично-управленческого воздействия. В рамках данных идей формируется концепция бытия административного права, которая складывается из объективной организационной потребности, ее осознания, субъективного права и обязанности, правоприменительного акта, нормы (системы норм) административного права. Это позволяет сформировать идеи предмета административного права, классификации видов общественных отношений, его образующих, в основе которых лежит объективная организационная потребность общества
Сформулирована концепция объекта публичного управления в сфере миграции для целей формирования национальных (межгосударственных) концепций миграционной политики, определения путей и перспектив ее реализации в практической деятельности национальных органов исполнительной власти, органов межгосударственных интеграционных объединений государств, международных межправительственных организаций в сфере миграции населения. Обоснована идея о системности объектов публичного управления (управляемых объектов) в сфере миграции, которыми выступают: мигрант, приобретающий, изменяющий, реализующий и прекращающий свой административно-правовой статус; миграционный поток как отраженная в системе правовых предписаний и обособленная из многоаспектного миграционного процесса по различным признакам и причинам совокупность территориальных перемещений людей (горизонтальной мобильности) по стадиям территориальной мобильности; межотраслевая (координационная) сфера миграции населения как многообразная система социальных связей, возникающих в процессе территориальной мобильности граждан, иностранных граждан и лиц без гражданства и нуждающихся в публичном управлении и правовом регулировании