Архив статей журнала
Введение. Рассматривается информационный контекст развития органов внутренних дел в целях более современного, всестороннего и оперативного обеспечения национальной безопасности в условиях повсеместного и стремительного развития информационных технологий. Проведен анализ современных информационных средств, активно применяемых сотрудниками органов внутренних дел. Отдельно рассматриваются особенности эксплуатации на местах программного обеспечения сервиса обеспечения охраны общественного порядка единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации; проблемы, которые возникают в повседневной деятельности сотрудников подразделений системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, которым предоставлено право доступа к соответствующим модулям.
Объектом научной статьи выступают общественные отношения, возникающие в процессе выполнения сотрудниками полиции обязанностей по фиксации проводимой профилактической работы в соответствующих модулях сервиса обеспечения охраны общественного порядка.
Предметом исследования являются нормативные и правовые акты, которые непосредственно регулируют указанные общественные отношения.
Научная новизна исследования определяется выводами автора по исследуемой проблематике и предложениями по совершенствованию законодательства в сфере эксплуатации программного обеспечения сервиса обеспечения охраны общественного порядка единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России в территориальных отделах полиции.
Введение. Анализ статистики дорожно-транспортных происшествий показывает, что большинство происшествий происходит в результате изменения эксплуатационного состояния, связанного с образованием скользкости. В 2022 году в Российской Федерации в результате неудовлетворительных дорожных условий произошло 38 614 дорожно-транспортных происшествий, из которых 79 % было зафиксировано на дорогах местного значения. Установлено, что большинство из них происходит в результате изменения эксплуатационного состояния, связанного с образованием скользкости. С целью повышения уровня безопасности дорог местного значения в рамках исследования предложен метод повышения безопасности автомобильных дорог местного значения.
Методы. В качестве методов исследования определены методы натурных исследований, статистического и математического анализа.
Результаты. В результате обоснования определяемых параметров с помощью исполнительных элементов подсистемы «контроль состояния дороги», расположенных на дорогах федерального значения, установлены параметры, позволяющие установить наличие скользкости, - температура воздуха, температура покрытия, влажность, осадки и другие. Проведенный ряд экспериментов на местных дорогах города Белгорода позволил определить различия между температурными режимами автомобильных дорог, расположенных в городской и загородной среде. Полученные результаты были определены с помощью коэффициента теплового расчета ( k_Т-=0,72 и k_Т+=1,83), что стало основой для разработки алгоритма определения скользкости на дорогах местного значения.
Выводы. Результаты, полученные в ходе исследования, стали основой для совершенствования математической модели определения скользкости, используемой в технических системах, и применения ее к дорогам местного значения, расположенным в городской транспортной системе. В результате был разработан алгоритм процесса контроля возникновения скользкости, позволяющий оперативно принять меры для повышения безопасности дорожного движения.
Рассматриваются эффективность, а также критерии правомерности применения сотрудниками полиции административно-правовых мер пресечения в процессе выявления, предотвращения противоправных и общественно опасных деяний в семейно-бытовой сфере. Приводятся доводы о необходимости стандартизации процедуры пресечения правонарушений в рассматриваемой сфере исходя из типовой ситуации, в которой совершается противоправное деяние.
Опираясь на действующее административное законодательство, автор указывает на специфику выбора мер полицейского реагирования (пресечения) в семейно-бытовой сфере, а также на необходимость и целесообразность их применения в зависимости от уровня общественной опасности совершаемого деяния, намерений правонарушителя, пола, возраста и места происшествия.
Автор выделяет типовые ситуации совершения правонарушений в рассматриваемой сфере общественных отношений, однако подчеркивает динамичность и непредсказуемость развития ситуации от простого словесного семейно-бытового конфликта до совершения насильственного преступления и соответственно вариативность применения мер пресечения.
Действия должностных лиц полиции, наделенных соответствующими государственно-властными полномочиями, пресекающих правонарушения, должны в полной мере соответствовать создавшейся обстановке, характеру и степени опасности действий правонарушителя. При этом правомерность действий складывается из знания цели, оснований применения меры пресечения, а также порядка ее реализации.
Спустя десятилетие после утверждения Концепции общественной безопасности в Российской Федерации вопросы научно-методологического обеспечения деятельности в рассматриваемой сфере национальной безопасности по-прежнему остаются предметом научной дискуссии. Анализ современных научных публикаций по проблемам общественной безопасности позволяет утверждать, что, несмотря на принятые решения в сфере стратегического планирования, соответствующие задачи по организации научно-методологического обеспечения - одного из основных стратегических национальных приоритетов - приходится решать в условиях отсутствия единой системы научно обоснованных взглядов на обеспечение общественной безопасности как части национальной безопасности страны.
Цель исследования. На основе авторского теоретико-методологического подхода к анализу объектов защиты, целей и основных направлений обеспечения национальной безопасности, иных категорий, закрепленных в документах стратегического планирования в сфере национальной безопасности, определить роль и место общественной безопасности в системе стратегических национальных приоритетов. Разработать предложения по оптимизации положений Стратегии национальной безопасности Российской Федерации.
Выводы. Сформулированы выводы, что при обеспечении и защите национальных интересов Российской Федерации концентрация усилий и ресурсов органов публичной власти, организаций и институтов гражданского общества должна быть сосредоточена на реализации самостоятельных стратегических национальных приоритетов в виде общественной и государственной безопасности. Отдельные усилия должны быть направлены на защиту населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера как на важнейший приоритет, нуждающийся в обеспечении безопасности и устойчивой репродукции. При этом объективно значимые потребности личности не могут рассматриваться в качестве национальных интересов Российской Федерации в отрыве от национальных интересов российского общества.
Введение. Коррупция сопровождает человечество еще с догосударственных времен. Меняются исторические эпохи, формы правления, политические режимы, государственные идеологии, но победить коррупцию не удается ни одному государству ни в истории, ни в современности. Громкие коррупционные скандалы возникают даже в странах, относящих себя к государствам с высоким уровнем правовой культуры.
В связи с этим научные исследования коррупционных проявлений имеют повышенную значимость в контексте как социально-экономических, так и политико-правовых аспектов.
Целью статьи является детерминация сущности коррупции в традиционном обществе для выявления алгоритмов ее генезиса и возможностей правового воздействия для минимизации данного явления.
На основе проведенного анализа автор пришел к выводу, что коррупция хоть и имманентна обществу, но эволюция правовой культуры идет от восприятия коррупции как обычного социального явления к ее оценке как общественно опасного деяния, обладающего особой негативной социальной значимостью. Среди методов, использованных автором, следует выделить совмещение хронологического и компаративного методов, что позволило проводить параллели и совпадения между традиционным и современным обществом в контексте коррупционных проявлений.
Деятельность патрульно-постовой службы, занимающей особое место в системе подразделений, реализующих задачи в сфере охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности в общественных местах, на протяжении всей современной истории Российского государства регламентировалась соответствующими нормативными правовыми актами (уставами, наставлениями). Вместе с тем данное нормативное правовое регулирование было не обособленным. Историческое развитие государства и происходящие в стране события обусловливали изменения в указанном регулировании, определяя специфичные задачи для подразделений, несущих патрульно-постовую службу, с учетом именно конкретного исторического момента. Необходимость выявления основных тенденций и закономерностей развития нормативного правового регулирования патрульно-постовой службы в данном контексте и определяет актуальность исследования.
Целью исследования является выявление зависимости в нормативном правовом регулировании деятельности патрульно-постовой службы от политической конъюнктуры и исторических событий, происходивших в государстве. Задачи исследования предполагают анализ основных актов, регламентирующих деятельность патрульно-постовой службы в России (начиная с 1917 года); отражение результатов деятельности подразделений, осуществляющих указанную службу, коррелирующихся с внесенными в правовые акты изменениями; выявление основных тенденций и закономерностей развития патрульно-постовой службы, сохраняющихся практически в неизменном виде на протяжении всей современной истории данной службы.
Выводы. История становления и развития патрульно-постовой службы в России начиная с 1917 года свидетельствует о том, что нормативные правовые акты любой сферы правоохранительной деятельности в той или иной мере зависят от требований своего времени. Вместе с тем, несмотря на влияние общественно-политических процессов, происходящих в государстве в какой-либо исторический период, на нормативное правовое регулирование патрульно-постовой службы полиции, она в силу типичности основной деятельности по выполнению задач на посту или маршруте патрулирования является достаточно стабильной.
Рассматривается участие полиции в реализации мер санитарно-эпидемиологического характера в исторической ретроспективе. Именно историко-правовое исследование обосновывает необходимость и целесообразность участия полиции в проведении санитарно-эпидемиологических мероприятий. Актуальность темы заключается в том, что распространение коронавирусной инфекции отразилось на деятельности полиции, сотрудники которой осуществляли ранее не свойственные им должностные обязанности, но выполняя одно из своих главных предназначений - охрану здоровья и жизни человека.
В результате изучения материалов были сформулированы особенности становления и развития санитарного законодательства; обобщены виды мероприятий санитарно-эпидемиологического характера, в реализации которых задействована полиция; предложена новая форма оказания содействия медицинским работникам со стороны должностных лиц полиции.
Цель исследования. Анализ полномочий полиции по реализации санитарно-эпидемиологических мероприятий с момента ее учреждения до настоящего времени, а также выявление основных причин и необходимости включения полиции в сферу санитарно-эпидемиологической деятельности.
Выводы. Основными направлениями деятельности полиции в обеспечении санитарно-эпидемиологической безопасности населения являются: 0беспечение общественной безопасности; пресечение незаконной торговли и распространения поддельных или некачественных товаров; борьба с преступлениями в сфере здравоохранения; беспечение соблюдения правил карантина и самоизоляции.