Статья: Специфика признания права доступа к информации в деятельности института уполномоченного в субъекте Российской Федерации

Цель. Выявление и рассмотрение общих закономерностей и научное исследование проблем в деятельности уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации по осуществлению права (обязанности) законодательного признания права человека на доступ к информации как необходимого элемента конституционного механизма его реализации.
Процедура и методы. Поведён сравнительный анализ нормативных правовых актов, направленных на регулирование деятельности уполномоченных в субъекте Российской Федерации в сфере законодательных инициатив, на выявление критериев эффективности такой деятельности и проблем её осуществления на примере реализации обязанности правового признания права доступа человека к информации, при которой эффективность обеспечения исследуемого права анализируется в процессе двухстороннего взаимодействия уполномоченных по правам человека и законодательного (представительного) органа в субъекте Российской Федерации.
Результаты. Выявлено, что в субъектах Российской Федерации используется разносторонний подход к процессу нормативного закрепления, а также воплощения в практической деятельности конституционной обязанности уполномоченных в субъектах РФ, выраженной в признании права человека на доступ к информации, что может являться основанием в наличии некоторых проблем в конкретном воплощении и защите исследуемого права.
Теоретическая и/или практическая значимость. Учитывая обширный опыт уполномоченных в субъектах РФ в работе защиты прав и свобод человека, предложено рассмотреть и реализовать единый правовой механизм законодательных инициатив во всех регионах Российской Федерации. Представленный механизм обеспечит эффективную возможность омбудсмену напрямую (без посредников) инициировать законодательные предложения в представительном органе власти субъектов России по проблемным вопросам, касающимся прав и свобод человека, в т. ч. права доступа к открытой информации.